原标题：中共中央政治局召开会议 分析研究2023年经济工作 研究部署党风廉政建设和反腐败工作 中共中央总书记习近平主持会议 新华社北京12月7日电 中共中央政治局12月6日召开会议，分析研究2023年经济工作；听取中央纪委国家监委工作汇报，研究部署2023年党风廉政建设和反腐败工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，加大宏观调控力度，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。成功举办北京冬奥会、冬残奥会。胜利召开党的二十大，全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐。 会议强调，明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年经济工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。 会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加强各类政策协调配合，优化疫情防控措施，形成共促高质量发展的合力。积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线。要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快建设现代化产业体系，提升产业链供应链韧性和安全水平。要切实落实“两个毫不动摇”，增强我国社会主义现代化建设动力和活力。要推进高水平对外开放，更大力度吸引和利用外资。要有效防范化解重大经济金融风险，守住不发生系统性风险的底线。 会议强调，要加强党对经济工作的全面领导，全面学习、把握、落实党的二十大精神，完善党中央重大决策部署落实机制。要坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，关心困难群众生产生活，保障农民工工资发放，抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作，维护社会和谐稳定。 会议指出，全面从严治党十年磨一剑，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但还远未到大功告成的时候。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定，时刻保持永远在路上的坚韧和执着，进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，把新时代党的伟大自我革命进行到底。纪检监察机关要始终坚守党的初心使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，推动完善党和国家监督体系，锻造纪检监察铁军，深入推进纪检监察工作高质量发展，为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。 会议强调，要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线，以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导，及时发现、着力解决“七个有之”问题。要持之以恒加固中央八项规定堤坝，对享乐奢靡之风露头就打，对顶风违纪行为从严查处，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题，科学精准靶向整治。要把纪律建设摆在更加突出位置，把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部醒悟、知止。要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战，把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重，深挖细查、严惩不贷，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，坚决惩治群众身边的“蝇贪”，进一步铲除腐败滋生土壤。要完善党和国家监督体系，更好发挥政治巡视利剑作用，增强对“一把手”和领导班子监督实效。 此前，习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议，听取中央纪委国家监委工作情况和二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议准备情况汇报。 会议同意明年1月9日至11日召开二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议。 会议还研究了其他事项。

新京报讯 据北京卫健委消息，10月26日0时至24时，新增12例本土确诊病例（均已通报）和5例无症状感染者（均已通报），16例隔离观察人员、1例社会面筛查人员，无新增疑似病例；新增3例境外输入确诊病例和3例无症状感染者，无新增疑似病例。治愈出院21例，解除医学观察的无症状感染者6例。 本土确诊病例 确诊病例1、2、3：为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例4、5：现住朝阳区王四营村，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例6：现住朝阳区海棠公社，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例7：现住通州区太玉园东区，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例8：为闭环管理人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例9：现住朝阳区柏阳景园A区，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例10：现住朝阳区定福庄园艺场30号院，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例11：现住朝阳区天鹅湾小区北区，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例12：现住通州区世纪星城小区，为隔离观察人员，10月26日诊断为确诊病例。 本土无症状感染者 无症状感染者1、3：现住朝阳区柏阳景园A区，为隔离观察人员，10月26日诊断为无症状感染者。 无症状感染者2：现住东城区东营房八条，为隔离观察人员，10月26日诊断为无症状感染者。 无症状感染者4：现住朝阳区双桥路6号平房院，为社会面筛查人员，10月26日诊断为无症状感染者。 无症状感染者5：现住朝阳区亮马桥路48号北京四季酒店，为隔离观察人员，10月26日诊断为无症状感染者。 境外输入确诊病例 确诊病例1：中国籍，10月21日从加纳经阿联酋到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例2：中国籍，10月24日从日本到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，10月26日诊断为确诊病例。 确诊病例3：中国籍，10月25日从英国到达北京首都机场，经闭环管理送至集中隔离酒店，10月26日诊断为确诊病例。 上述病例均已转至定点医院，已开展流行病学调查，按要求落实管控措施。 集中隔离人员要严格遵守各项防疫规定，配合做好核酸检测、健康监测、个人防护、清洁消毒等防控措施，在处于转运、办理入住、取餐、核酸采样、外出就医、解除隔离等情况时，应规范佩戴N95或KN95医用防护口罩，并做好手卫生。与官方公布的病例活动轨迹有交集人员，尤其是在公共卫生间、市场商超、游乐园、餐饮机构等人员密集场所活动轨迹有交集的人员，风险地区进返京人员，接到电话、短信、健康宝弹窗、健康宝黄码或红码提示风险人员，立即主动向社区、单位、宾馆等报告，配合做好集中隔离、居家隔离、健康监测、核酸检测等各项防控措施。如接到社区或疾控中心等部门通知为风险人员，要立即主动报告，不外出，不接待来访亲友，接受流调时，要如实报告个人信息和行程轨迹，配合落实各项防控措施。

院前急救平均反应时间缩短至15分钟左右，实现全市院前急救统一呼叫号码、统一指挥调度，完成393处院前急救设施标准化建设，院前急救呼叫满足率稳定在98%以上，全市地铁站、火车站及学校实现AED配置全覆盖……北京青年报记者从市卫健委了解到，十年来，首都院前急救系统坚持以人民健康为中心，不断健全院前急救体系，提升服务能力和水平，北京的院前急救进入高质量、可持续发展的新时代。 393处院前急救设施 完成标准化建设 本市持续加强顶层设计、健全服务体系。北京市卫生健康委应急办主任曹昱介绍，本市颁布《北京市院前医疗急救服务条例》，首次印发《关于加强本市院前医疗急救体系建设的实施方案》《北京市院前医疗急救设施空间布局专项规划》，制定《北京市院前医疗急救相关标准规范》等系列配套文件，推动实现院前急救“六统一”，基本建成统一规划布局、统一指挥调度、统一服务规范、统一监督管理、统一保障标准、统一绩效考核的院前急救服务体系。完成393处院前急救设施标准化建设，较十年前增加254处，增长了183%，急救网络布局更完善，急救服务更贴近群众需求，院前急救进入高质量、可持续发展的新时代。 近年来，本市院前急救呼叫满足率大幅提升，院前急救资源配置持续完善，服务供给能力显著增强。曹昱介绍，2021年，日均院前急救值班车组数达到650个，较十年前增加了145%；120受理急救电话784056人次，较十年前增长了111.64%；出车741163车次，较十年前增长了130.09%；处置各类突发事件的时效也大幅提升，有力保障了首都城市安全运行。在完成新冠肺炎患者以及相关风险人员转运任务的同时，目前院前急救呼叫满足率稳定在98%以上，较十年前提升20个百分点。 全市院前急救 实现统一呼叫号码 在平均反应时间方面，曹昱说，通过院前急救工作流程持续优化，平均反应时间不断缩短。十年来，北京解决了院前急救两个呼叫号码、两套调度系统问题，实现全市院前急救统一呼叫号码，统一指挥调度；120指挥调度中心对城区、郊区的呼救任务由“统一接听、二级调度”调整为“统一受理、一级调度”，一键垂直调派任务到救护车组，实现了调度派车流程环节大幅缩减，急救资源高效统筹使用。救护车统一安装ETC，实现了过收费站不停车快速通行；车载地图指引APP实时向驾驶员推荐最优行驶路线，向社会车辆播报语音提醒避让，最大程度提升救护车通行速度。通过种种努力，2021年，本市院前急救平均反应时间缩短至15分钟左右，较十年前缩短一半以上，城乡差距同步显著缩小。 院前急救管理体系也在不断健全，服务质量明显改善。曹昱表示，目前，本市院前急救服务更加便捷化，服务水平整体大幅提升。建立专门质控体系，不断强化质量控制；完善培训体系，持续分类开展院前急救人员培训。配置担架员，着力解决急救患者搬抬问题。实现“120”一个急救号码面向社会，方便市民呼叫急救服务。开发APP小程序，实现残障人士文字呼叫120、一键呼叫120。实现院前急救线上、线下多种方式收费，推行医保卡在救护车上刷卡结算，方便患者缴费报销。此外，还完善急危重症患者急救绿色通道，建立院前院内急救信息衔接平台，120指挥调度中心与30家医院急诊科信息实时传输；创建“5G院前医疗急救联合创新实验室”，实现5G救护车与120指挥调度中心、医院急诊高清医疗影像数据同步传输，提高院前院内衔接效率。可以看到，院前急救事业做得越来越细，也越来越有温度。 地铁、火车站及学校 实现AED配置全覆盖 本市社会急救能力建设进入新阶段，曹昱表示，通过印发《北京市重点公共场所社会急救能力建设三年行动方案》，统筹规划全市社会急救培训体系和公共场所AED等急救设施设备配置；发布社会急救科普培训教学标准《北京市社会医疗急救培训大纲》和社会面医疗应急指导性文件《家庭医疗应急物品指导目录》，制定《北京市公共场所急救设施设备配置清单》；推动急救科普内容首次纳入国家基础教育课本，首都社会急救能力建设进入整体规划、系统推进和实质性建设的新阶段。 越来越多的人掌握了必备的急救技能。2021年，全市共组织开展线下取证急救培训21万人次；线上专题培训覆盖396万人次；利用手机、轨道交通等移动视频多种形式，广泛开展急救知识宣传和急救技能普及活动，持续增强公众自救互救能力。目前，全市地铁站、火车站及学校已实现AED配置全覆盖，现场人员已使用AED及时除颤，成功抢救数名患者。 2020年新冠肺炎疫情发生以来，本市还不断强化对院前急救疫情防控设施建设和设备配置的投入，各区实现了救护车洗消站建设和负压救护车配置“零突破”，全市院前急救系统疫情防控能力显著提升。目前，全市已完成标准化救护车洗消站建设19处，配置负压救护车341辆，疫情防控物资储备进一步完善。院前急救系统严格落实疫情防控措施，规范工作流程，阳性感染者、疑似病例使用负压救护车专项转运，工作人员实施闭环管理等，有效保障了院前急救系统疫情防控的能力和安全。2021年，全市院前急救系统共执行新冠疫情相关转运任务45,539车次，实现了工作人员“零感染”，取得了阶段性重大成果。 文/本报记者  蒋若静

       市疾控中心新址预计2024年建成投入使用、47个监测系统覆盖全市400余家医疗机构和1000多所中小学校、2021年本市甲乙类传染病报告发病率94.57/10万……北京青年报记者从市卫健委获悉，党的十八大以来，市卫健委坚持把维护人民健康权益放在突出位置，坚决贯彻落实新时期卫生与健康工作方针，强化预防为主，坚持防治结合、多措并举，完善疾病预防控制体系。经过持续努力，本市疾病防控工作水平得到了明显提升。 市疾控中心新址 预计2024年建成投用 据北京市卫生健康委疾控处处长黄若刚介绍，十年来，本市巩固和完善了以专业疾控机构为枢纽、医疗机构为支撑、社区卫生服务机构为网底，纵到底、横到边的首都疾病预防控制体系。疾控机构的人力和条件不断强化，设立了经开区疾控中心，全市各区及市级疾病预防控制中心人员编制总数已超过国家要求的常住人口万分之1.75的比例，同时市疾控中心迁址新建，预计2024年建成投入使用，全市各级疾控机构仪器设备配备总体达标率均高于国家标准。 本市的医疗机构疾病预防控制机制不断健全，建立了全市二级及以上医疗机构公共卫生责任清单并开展效果评价，将公立医院履行公共卫生职责纳入医疗机构绩效考核指标体系。深入进行医防融合，启动北京市医防融合交叉培训，提高疾控和临床人员疾病预防控制工作专业水平。 47个监测系统 覆盖1000多所中小学校 本市传染病预防控制工作成效显著。黄若刚表示，本市法定传染病信息监测、专项传染病监测和网络实验室“三位一体”的传染病监测体系不断完善，传染病症状监测等47个监测系统覆盖全市400余家医疗机构和1000多所中小学校，市区两级疾控中心实现了多病原监测网络实验室的高质量和高效发展。通过新发突发传染病病原体检测技术储备，实现20余种新发突发未知病原72小时内初步鉴定分型，有效发现了全国首例黄热病和裂谷热病例，为快速控制疫情传播发挥了重要作用。 十年来，北京市传染病报告发病率稳步下降，2021年北京市甲乙类传染病报告发病率94.57/10万，比2012年（174.45/10万）下降了45.79%。本市不断完善艾滋病实验室检测服务网络，扩大艾滋病检测覆盖面，积极为高危人群提供健康教育、行为干预、免费药物和监测等综合干预服务，全市每年艾滋病新增病例数整体呈下降趋势，疾病处于低流行水平，艾滋病感染者抗病毒治疗成功率达到99.4%，在治病人病死率降至0.17%，治疗水平达到国际先进水平。 在结核病方面，北京市逐步建成结核病“防、管、治”三位一体的结防服务体系，通过免费药物、广泛筛查等措施，不断提高结核病患者就医可及性。从2018年起将肺结核筛查全面纳入托幼机构、小学、初中、高中新生入学体检必查内容，使本市肺结核疫情平稳下降，报告发病率从2012年的40.7%降至2021年的30.7%(下降了25.0%)，继续保持为全国结核病低疫情地区。 免疫规划疫苗 可预防的疾病已达18种 免疫屏障构筑也取得新成绩。黄若刚说，十年来，本市加强预防接种规范化管理，持续提升免疫规划管理服务水平。在全市范围内实现疫苗冷链管理的全过程（各环节冷链监控）、全天候（24小时不间断冷链监控）、全覆盖（所有预防接种门诊的冰箱全部做到实时监控）的“三全建设”，在全国率先与国家疫苗追溯协同服务平台对接，全面实现疫苗信息化全程可追溯；在全国率先实现免疫规划疫苗和非免疫规划疫苗预防接种异常反应补偿商业保险保障全覆盖，更好保障异常反应受种者权益。 目前，本市免疫规划疫苗可预防的疾病已达18种，成为全国免疫规划疫苗种类最多、覆盖人群最广的省市之一，儿童免疫规划疫苗接种率始终保持在95%以上；全市疫苗可预防疾病发病大幅下降，截至2021年，全市已连续37年保持无脊髓灰质炎野病毒病例，连续26年无白喉病例，连续19年无新生儿破伤风病例。急性乙肝报告发病率继续维持在1/10万以下，麻疹、狂犬病、乙脑、流脑维持在历史最低水平，其它疫苗可预防疾病处于平稳可控状态。 国家级慢性病综合防控 示范区已建成11个 慢性病综合防控也取得了明显成效。黄若刚说，为贯彻落实党中央将健康融入各项公共政策，北京市以建设慢性病综合防控示范区为抓手，促进区域慢性病防治管理水平和服务能力提升，目前全市已建成国家级慢性病综合防控示范区11个，市级示范区5个。加强健康支持性环境建设，建成健康餐厅、健康社区等各类健康示范机构1765家；与园林绿化部门配合，建设健康步道、健康主题公园等健康支持性环境1326处；联合体育部门，建立完善针对不同人群、不同环境、不同身体状况的运动处方库，推动形成体医结合的疾病管理与健康服务模式；联合教育部门，开发适合不同年龄阶段儿童、青少年特点的健康教育读本，丰富学校健康教育内容。 通过实施国民营养计划，全面普及膳食营养知识，深化“三减三健”（减油、减盐、减糖，健康体重、健康骨骼、健康口腔）行动，本市居民健康素养水平在不断提升。深化国家基本公共卫生服务项目内涵，实施慢性病综合防控，强化对高血压、糖尿病等常见慢性病的早期发现和健康管理；开展癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的早期筛查和随访干预；持续推进生命全周期的口腔卫生保健服务，为居民提供预防、筛查、干预、治疗、护理、康复全程防治管理服务。 数据显示，2021年本市户籍居民主要慢性非传染性疾病（恶性肿瘤、心血管疾病、糖尿病和慢性呼吸系统疾病）过早死亡率下降至10.46%，较2015年下降了5.8%。文/本报记者  蒋若静

       奋进新征程 喜迎二十大 “没有全民健康就没有全面小康。”卫生健康事业发展是改善群众生活、巩固脱贫攻坚成果的重要保障。党的十八大以来，北京市卫生健康委紧紧围绕人民群众基本医疗保障目标，完善政策措施，深入实施健康扶贫工程，大力推动受援地区乡村振兴。北京青年报记者从市卫健委了解到，十年来，本市选派4537名卫生专业技术人才，帮助受援地建立、完善管理制度4509项，输出各类医疗卫生技术2467项，对建档立卡贫困户等重点人群提供义诊服务31.2万人次，接收1.21万人次医疗卫生骨干来京进修，提供远程诊疗服务5万余人次。北京专家精湛的医术、良好的医德医风，深受当地人民群众的欢迎。 绿色通道精准接收大病救治 本市深入开展健康扶贫工作，助力因病致贫问题有效缓解。北京市卫生健康委员会支援合作处处长智利平介绍，按照“区分类别、精准施策”的思路，北京与前方指挥部、受援地加强对接，摸清当地建档立卡贫困户因病致贫患者情况，助力完善健康管理档案，一人一册、一户一档，做到帮扶问题心中有数。 同时，精准提供诊疗服务，统筹援派医疗力量，与当地医疗卫生机构开展义诊巡诊、疾病筛查，实施分类诊治。比如，在新疆和田开展了“情系和田·直达心田”义诊及“两癌”筛查活动，在西藏拉萨开展了“光明行”等高原性疾病诊治项目，在青海玉树开展了儿童“先心病”筛查救治活动，在内蒙古开展了“草原义诊”等健康帮扶活动，让北京优质医疗资源惠及各族人民群众。 此外，对受援地无条件医治的少数重大疾病患者，由市、区医院开辟绿色通道，安排到北京接受进一步治疗，精准接收大病救治。经过援受双方共同努力，北京支援的五个重点帮扶地区，因病致贫人口大幅减少，因病致贫问题得到有效缓解，助力73个县级贫困地区如期全部脱贫摘帽。 帮助受援地建设重点专科 智利平表示，本市通过多种方式，助力受援地医疗服务能力得到提升。如打造高水平团队，发挥传帮带作用，采取“一对一”“一对多”“手把手”等师徒结对方式，培训医疗卫生人才26万余人次。坚持智力帮扶“长短结合”的思路，选派3338人次卫生专业技术人才，开展6个月（含）以内的短期指导。接收骨干来京集中培训和跟岗学习，培训千余名专业人才，提升了受援地医疗卫生人才服务能力。 本市还帮助受援地建设重点专科。在新疆，帮助和田地区人民医院建设心内科等重点科室，推动血管外科、康复科从无到有并成为特色专科。在西藏，北京友谊医院等单位开展“以院包科”建设，帮助拉萨市人民医院率先完成“创三甲”任务，填补20余项技术空白。在青海玉树，增建了14个专业学科，开展了168项新技术，支援建设高原高寒地区第一所精神病专科医院。在内蒙古，依托三级医院对口帮扶机制，支援旗县新建临床重点专科53个、开展新项目136个，贫困旗县医院服务能力达标率达69.5%。 助力完善公共卫生防控体系 通过开展公共卫生对策研究、公共卫生专项防治、多领域合作等方式，北京不断助力受援地公共卫生防控体系逐步完善。根据受援地防治实际，北京专业机构组建援助队，赴当地开展传染病分类收治、技术指导和实地调研，帮助制定个性化诊疗方案，提出工作建议。组织妇幼保健专家开展母婴保健调研，为制定防治政策提供参考。 在公共卫生专项防治方面，在支援凉山州艾滋病等重大传染病防治攻坚活动中，先后向越西、美姑两县派出防治技术人员40名，接收来京进修16人次，输出专业技术35项，帮助建立和完善诊疗管理制度56项，举办了各类健康义诊活动，惠及当地群众2080人次。 在开展公共卫生多领域合作方面，市疾控中心、急救中心、血液中心与河北、内蒙古、江西、湖南等多地结对合作，加强信息沟通、应急演练、病媒防制、血液合作等工作，有效提供了业务支持及能力建设指导。 打造多个特色品牌和合作模式 经过长期努力，北京已经形成了卫生健康支援合作特色品牌。智利平举例，以关心关爱援建干部为初衷，依托北京宣武医院、小汤山医院，高水平建设国内首家、与国际接轨的耐低氧适应研究康复中心。同时，打造了特色合作模式，如利用京津冀协同发展和北京冬奥会契机，打造出北京天坛医院与张家口市第一医院共建“脑科中心”的“天坛模式”，同仁医院与张家口第四医院合作共赢的“同仁模式”，推动两地多家医疗机构结对合作。 本市还积极吸纳了不少社会力量参与，包括动员北京医师协会、护理学会、社区健康促进会、性病艾滋病防治协会等社会组织，参与健康扶贫支援工作，在疾病筛查救治、健康义诊活动等方面发挥支持作用。值得一提的是，在脱贫攻坚总结表彰活动中，北京卫生系统共有任轶等57名个人、北京友谊医院等22家单位获得国家级、市级表彰。 文/本报记者  蒋若静