6月7日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，分析近期全国安全生产形势，研究部署重点工作。黄明强调，要统筹好发展和安全，履行好防范化解重大安全风险的政治责任，坚持底线思维、极限思维，充分做好应对各种风险挑战的思想准备和工作准备，向前延伸主动防范，向下延伸提供支持，理直气壮守牢安全底线，全力服务经济社会发展。 会议指出，近期全国安全形势总体稳定，应急管理部门坚决贯彻党中央、国务院决策部署，有力应对四川芦山6.1级地震、湖南等地暴雨地质灾害、贵州榕江动车脱轨等多起灾害事故。要清醒看到春夏交替历来事故灾害易发多发，加之当前生产建设经营活动活跃、能源安全保供压力较大，各类安全风险隐患明显增多，必须更加抓牢防范重特大事故这个“牛鼻子”，更加突出分类施策、靶向出击，有力防控重大安全风险。一要紧盯易引发群死群伤的企业和涉众场所，对大班次矿山、危化品堆场等物流集散地、大型综合体严防死守，对火车、客车等大载客量交通工具督促有关方面深入排查自身安全隐患和汛期洪水、泥石流等外部风险，用好现代化手段加强综合防范治理，严格责任措施落实，确保安全运行。二要紧盯重大建设工程，联合相关部门组织专家开展安全指导服务，对“三边”工程严格监管，坚决杜绝“五无”工程。三要紧盯薄弱环节，对中小企业承揽工程项目、灵活用工和分包转包普遍的行业企业加大检查频次，督促企业健全技术和管理团队，落实从业人员安全培训制度，严厉查处超能力超范围揽活、违法转包分包、倒卖挂靠资质等行为。要结合安全生产大检查和自建房、燃气、工贸等领域专项整治，推动各有关方面找准各自突出风险，深化整改治理，确保安全形势稳定。 会议强调，全国各地陆续进入主汛期，要突出区域性特点抓细抓实防汛救灾工作。要加强对基层的指导帮助，推动市、县全面建立区域性、精准化的预警联动机制，遇有暴雨、山洪、地质灾害预警和河流超警，当地应急管理部门要及时组织开展多部门会商研判、启动应急响应，上级机关要及时调度，协助做好防范应对工作。要充分发挥防办职能作用，对重点地区列出清单逐一督导，同时针对当前薄弱环节和重点任务，抓紧组织各地培训，压紧压实防汛责任。要扎实做好大江大河防汛和城市防内涝应急准备，继续组织开展抢险演练，加强河流堤坝、水库电站、低洼易涝点等巡查检查，做好抗洪抢险力量物资准备，及时发现处置险情。要进一步做好四川芦山6.1级地震受灾群众安置和生活保障，加强震情监测和次生灾害防范，避免造成新的人员伤亡和财产损失。 会议传达学习了第九次全国信访工作会议精神，强调要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要指示精神，牢记为民解难、为党分忧政治责任，认真落实《信访工作条例》要求，依法按政策解决群众诉求，畅通举报渠道着力防范化解风险，把信访制度优势更好转化为社会治理效能，为服务党和国家工作大局、维护群众合法权益、促进社会安全稳定发挥更大作用。 会议还研究了其他事项。 应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

2月7日农历新年上班第一天，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会和部务会，学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾等重要指示精神，分析节后全国安全形势，研究部署雨雪冰冻灾害等安全防范重点工作。黄明强调，要深刻领悟、深入贯彻习近平总书记重要指示精神，把为人民幸福而奋斗作为最大的幸福，以饱满精神和百倍努力防控重大安全风险、守牢安全底线，坚决担负起维护人民生命财产安全的神圣使命，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。会议指出，今年春节与冬奥会重合而至，部党委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，节日期间每日调度会商，强化重点地区工作部署，广大干部职工和消防救援人员坚守工作一线守护人民幸福安康、守护冬奥顺利举办，全国安全形势总体平稳。当前北京冬奥会正处于赛事高峰期，春运刚刚过半，马上又是元宵节，要清醒看到特殊之年面临的风险挑战更大、保安全护稳定要求更高，必须更加振奋精神，一开年就迅速进入工作状态，毫不松懈抓紧抓实安全防范工作。一要坚决扛起政治责任，守牢安全底线。自觉坚定信仰、提升思想境界，把保护人民群众生命财产安全作为最现实的“国之大者”，认真落实理直气壮、如履薄冰、从严从实、责任到人、标本兼治、守住底线的工作要求，紧紧盯住重大安全风险集中的重点行业领域、易产生新问题新风险的新产业新业态、安全监管不到位的“小散远”单位等，坚决同各种风险和违法违规行为作斗争，切实把责任措施落细落实。要推动各地深刻吸取河南郑州“7?20”特大暴雨灾害教训，强化风险意识，全面排查隐患，加强基层基础和重大项目建设，加快磨合应急指挥体系，确保实效。二要盯紧看牢重点行业领域，扎实抓好节后安全防范工作。今年企业普遍开工复工早，要指导各地及时掌握矿山、危化品、工贸等高危行业领域复产复工情况，加强现场验收和明查暗访，坚决防止以各种名义逃避复产验收引发事故。要充分发挥安委办职能，督促有关部门加强返程道路交通安全管理，认真排查和消除中小水电站安全隐患。要继续做好冬奥会应急救援安保工作，加强“两地三赛区”安全管控和闭环内外联动，动态防控风险，确保万无一失。继续管控好元宵节“冷烟花”“钢丝棉烟花”等风险。三要始终保持应急状态，扎实做好应急准备和防灾减灾救灾工作。针对近日南方地区将有新一轮大范围雨雪天气，加强监测预警，指导有关地区和部门落实道路保畅、水电气热保供、景区游客转移等措施，坚决防止松懈麻痹，同时跟进掌握各地受灾情况，加快推进灾害信息平台建设和应用，保障受灾群众基本生活。春节期间全国未发生重大森林火灾，要继续加强研判，密切关注前期干旱地区，加大林区巡查和野外火源管控力度，严防发生大火。要把加强震情监测摆在重要位置，结合灾害情景模拟做细应急准备、完善应急机制，大力提升重大基础设施抗震设防水平，切实保障人民群众生命财产安全。会议听取了普查办关于第一次全国自然灾害综合风险普查工作情况的汇报，强调开展灾害普查是习近平总书记亲自部署的自然灾害防治能力提升重点工程之一，是一次重大的国情国力调查，对于摸清全国自然灾害风险隐患底数，查明重点地区抗灾能力，客观认识全国和各地区自然灾害综合风险水平，有效开展自然灾害防治工作，切实保障经济社会可持续发展，具有重大意义。各地各部门做了大量工作，完成了全国全面调查和试点评估与区划任务，取得显著成效。要进一步加强组织领导，发挥应急管理部门牵头抓总作用，将普查工作纳入年度重点工作考核目录，细化实施方案，强化责任落实，高质量完成普查任务。普查的目的全在于应用，要与综合风险监测预警工作紧密结合起来，在动态应用管理中建立定期普查和日常更新机制，以用促建、以建保用。要广泛开展宣传活动，进一步营造全社会关心普查、支持普查、参与普查的良好氛围。会议指出，部党委高度重视内部巡视及整改工作，从专项督查情况看，被督查单位党组织取得阶段性整改成效，但仍有一些问题整改不到位不到底。要压实整改责任，实事求是剖析整改不到位的原因，推动被巡视党组织对症下药，切实把抓好巡视整改与实际工作结合起来，把解决突出问题与提升治理能力结合起来，把全面从严治党与深化改革发展结合起来，做到真改实改。要增强监督合力，相关部门加强“会诊”、督导整改，并把巡视整改落实情况纳入被巡视党组织领导班子和领导干部年度考核，推动建强班子和队伍，推动各项工作高质量发展。应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。

2月6日，国务院安委会副主任、应急管理部部长黄明主持召开视频调度会，总结春节假期安全防范工作情况，分析当前安全形势和突出问题，部署节后安全防范重点工作。黄明强调，各地要总结经验、固化成果，吸取教训、查漏补缺，在每一次重大节日、重要活动安全防范中增强本领，做好与节后各项工作的衔接，一仗接着一仗打，切实维护人民生命财产安全和社会稳定，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。宋元明、徐平、琼色、张永利等部领导出席。 会议指出，今年春节意义特殊，是党的二十大召开之年、冬奥会重合而至的特殊春节，安全防范工作的标准更高、要求更严;同时，面对新冠肺炎疫情多地散发、能源保供压力持续、不停产企业明显增多、南方地区遭遇多轮大范围雨雪天气等新情况、新问题，确保安全稳定面临很大压力。各地区、各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，采取有力有效措施，全力以赴抓好冬奥会安保和安全防范各项工作，确保了全国安全形势总体平稳。 会议强调，要清醒认识到，当前面临的安全形势依然严峻复杂，做好节后安全防范工作任务繁重艰巨。一方面，大疫大灾后事故强劲反弹势头仍在持续，一季度能源保供、经济保增长给安全生产带来严峻考验;另一方面，今年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，是党的二十大召开之年，党和人民对确保安全稳定的社会环境寄予更高期望、提出更高要求。各地安委办和应急管理部门要切实做好节后组织动员工作，发动广大干部职工按照理直气壮、如履薄冰、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线的工作要求，既强化治标、尽最大努力减少事故，又要适应高质量发展要求、加强源头把控综合治理，为保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境作出应有的贡献。 会议要求，要聚焦防控重大安全风险抓落实。要严控春节返程安全，针对雨雪冰冻天气多等特点，突出“保安全、保畅通”的目标，协调公安、交通等部门加强重点车辆管控，强化隐患点、易堵点管控疏导，发动基层组织加强对农村道路和偏远渡口、码头等管理。要严把企业复产验收关，依规组织矿山复产复工验收，对化工、建筑等高危企业加强现场检查，企业主要负责人、技术骨干都必须在岗在位。要严抓人员密集场所安全，加大对影院、大型综合体、室内冰雪、医院、养老院、旅游景区等场所的巡查检查力度，重点部位前置驻防;加强冬季燃气、用火、用煤、用电、出行、旅游等安全宣传提示，引导群众做好自身安全防护;继续做好冬奥会、冬残奥会各项安保工作，确保万无一失。 会议指出，要强化底线思维，做好应对各类自然灾害的思想准备和各项工作措施准备。要有力应对雨雪冰冻灾害，针对新一轮大范围雨雪天气过程和节后集中返程，协调各方面做好应对工作，确保路、水、电、气畅通，确保群众基本生活。要做好森林防火和地震应急准备等工作，针对节后森林火险持续升高形势，加强现场检查和火源管控;各级地震局要加强震情趋势分析研判。要加强对下指导帮助，对各类救援行动特别是重大行动必须全程紧盯、加强指导支援，提高科学安全救援水平;对一些地方在体制机制、指挥体系、能力建设方面存在的问题，要全面梳理、上下联动，攻坚克难、抓紧解决，推动应急管理事业更好发展。

1月25日,应急管理部召开全系统2022年党风廉政建设工作暨警示教育会议,部党委书记、部长黄明主持会议并讲话。他强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神和全会部署要求，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为新时代应急管理事业改革发展提供坚强政治保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。 黄明指出，2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是应急管理系统全面从严治党纵深推进的一年。各级应急管理部门和消防救援队伍坚决贯彻落实党中央全面从严治党战略部署，深刻把握和运用党百年奋斗自我革命历史经验，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，为遂行急难险重任务、推动事业改革发展提供了有力政治保障。部党委坚持以党的政治建设为统领，保持从严正风肃纪反腐的战略定力，有力有效强化党的全面领导、落实管党治党责任、深化党建业务融合、净化队伍政治生态、从严正风肃纪反腐，勇于自我革命、敢于刀刃向内，坚决同各种不合时宜的思想作风、违规逾矩的行为表现作斗争，以严明的纪律、严密的制度、严格的管理、严肃的监督，鼓起迈进新征程、奋进新时代的精气神，以忠诚和实干推动应急管理事业发展进步，为经济社会发展创造了安全稳定的环境。 黄明强调，要清醒认识到，应急管理系统党风廉政建设和反腐败形势依然严峻复杂，全面从严治党还存在许多突出和深层次问题。对照初心使命要求，一些党员干部坚定信仰信念还存在很大差距;对照党和人民期待，一些党员干部忠实履职用权还存在很大差距;对照队伍建设标准，一些单位和领导干部从严监督执纪还存在很大差距。 黄明要求，要在坚定信仰信念上狠下功夫，始终做到对党忠诚。以深化理论武装铸牢信念，以坚定政治立场诠释信念，以主动迎战重大风险的斗争实践砥砺信念，坚持以高水平安全服务高质量发展，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，始终把确保人民生命安全放在第一位落到实处。要在强化责任落实上狠下功夫，建强班子带好队伍。以《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》为抓手细化责任落实，建强各级班子，做深做实思想政治工作，积极培育特色应急文化，引导广大党员干部坚定信心、勇毅前行、担当有为，始终让党和人民信得过、靠得住、能放心。要在严格监督管理上狠下功夫，坚决把住廉洁关口。强化全周期、全时段、全覆盖的管理理念，从细节入手、在平时用力，抓实日常管理，盯住“关键少数”，加强对党员领导干部特别是“一把手”履职用权的监督，对年轻党员干部实施严格的教育监督管理，引导他们扣好廉洁从政的“第一粒扣子”，坚决守住拒腐防变的防线。要在高压纠风治腐上狠下功夫，打好自我革命持久战。严明纪律作风，锲而不舍纠“四风”、树新风，严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及为基层减负等规定要求，集中纠治安全生产领域群众反映强烈的突出问题，让队伍新风浩荡、正气充盈。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，严厉惩治腐败，绝不让腐败分子在应急管理系统有藏身之地。健全完善权力运行监督机制，切实发挥制度治本作用，加强廉洁文化建设，构建应急管理特色鲜明的廉洁文化。要在从严自我要求上狠下功夫，永葆共产党人本色。主动接受监督，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，带头严以律己，纯正家教家风，始终绷紧廉洁从政这根弦，正确处理公和私、义和利、是和非、苦和乐的关系，决不越雷池半步。 部党委委员、副部长黄玉治传达中央纪委六次全会精神，部党委委员、中央纪委国家监委驻部纪检监察组组长蒲宇飞通报部系统党员干部违纪违法典型案件，对贯彻落实中央纪委六次全会精神，认真抓好全系统纪检工作进行部署。部党委委员出席会议，中央纪委国家监委、中央和国家机关纪检监察工委有关同志到会指导。 消防救援局班子成员，部机关有关司局、驻部纪检监察组负责人在主会场参加会议。国家矿山安监局、中国地震局、森林消防局，各省级应急管理厅(局)、国家矿山安监局各省级局、各省级地震局，各省(区、市)消防救援和森林消防支队相关负责人等在分会场参加会议。

1月24日，应急管理部党委书记、部长黄明主持召开部党委会，传达学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委六次全会精神，结合机关司局和直属事业单位“一把手”述职述责述廉，研究部署贯彻落实措施。部党委同志逐一发言。黄明强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持严的主基调不动摇，以上率下自我革命，坚持不懈把应急管理系统全面从严治党向纵深推进，锻造过硬班子和队伍，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。 会议指出，习近平总书记的重要讲话，深刻总结新时代党的自我革命的成功实践，深刻阐述全面从严治党取得的历史性开创性成就、产生的全方位深层次影响，对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署，是推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文献。我们要认真学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，深刻认识全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界，深刻把握对建设长期执政的马克思主义政党的规律性认识，清醒认识反腐败斗争形势依然严峻复杂，深刻认识坚持不懈把全面从严治党向纵深推进的重大部署，紧密结合应急管理实际抓好落实。 会议强调，建部以来应急管理系统党风廉政建设取得明显成效，但也呈现出一些新的阶段性特征，必须坚持不懈推动全面从严治党向纵深发展。一要加强政治建设，筑牢思想根基。进一步学好用好党史，抓好培根铸魂工程，引导党员干部悟透党的创新理论和路线方针政策，从思想上固本培元、提高党性觉悟，树牢应急人守初心担使命的价值观，紧紧围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、实现高水平安全履职尽责，增强拒腐防变和应对风险挑战能力，以实际行动实际效果捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。二要发挥表率作用，坚持一严到底。从部党委做起，按照总书记“五个过硬”要求，自觉做到知行合一、表里如一，坚决按规则程序办事，加强班子成员相互监督，以身作则管好配偶子女，本分做人、干净做事。监督就是爱护，信任不能代替监督，要认真履行“一岗双责”，针对“一部四局”不同特点主动深入研究干部队伍管理问题，加强对“一把手”和领导班子教育管理监督，引导年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”，严抓严管不怕得罪人。三要坚持纠树并举，弘扬新风正气。坚决纠治随意向基层派任务要材料、同一内容视频会议层层套开等形式主义、官僚主义，严肃查处违规收送礼品礼金、违规饮酒、违规接受宴请等顽瘴痼疾，持续规范配偶子女经商办企业行为，集中纠治安全生产领域群众反映的突出问题，切实为基层为企业为群众办实事解难事。四要深化制度治本，保持高压态势。把全面从严治党和深化应急管理体制机制改革紧密结合起来，加强“小散远”单位监督管理，全面建立消防装备集中采购机制，推动健全监管执法、事故调查、行政审批、资金管理、项目建设、干部人事等重点领域权力运行监督机制。持续加大执法审批、工程建设、选人用人、中介服务尤其是矿山监察执法等重点领域和关键环节的反腐力度，以案为鉴加强警示教育，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，对不收敛不收手的绝不手软，营造风清气正、干事创业的良好政治生态。 会议指出，下级“一把手”在上级党委会议上述职述责述廉、接受评议，是中央加强对“一把手”和领导班子监督提出的明确要求。一年来，有关司局单位认真贯彻中央决策部署和部党委要求，紧紧围绕中心抓党建抓业务抓落实，各方面工作取得新的成效，与新时代应急管理事业改革发展同步，体现了“一把手”和领导班子的担当作为和进取精神。要再接再厉，按照全国应急管理工作会议部署，努力在今年工作中取得新成绩。要在讲政治抓学习上有新标高。紧密结合应急管理工作特点抓好理论学习，深学细悟习近平总书记教给我们的科学思想和工作方法，胸怀“国之大者”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成效体现在守护民生民安的实事上，体现在开拓发展新局上。要在担使命促改革上有新作为。围绕统筹发展和安全细化工作安排，抓住影响发展和安全动态平衡的突出问题和主要矛盾，一个节点一个节点抓好防风险保安全护稳定促发展工作，确保全年安全形势持续稳定。坚持改革方向不动摇，清醒看到自身差距不足，在大的框架下深入研究问题、抓住机遇解决问题，加快补齐短板弱项，以每一部分的改进提高实现整体跃升，推进应急管理体系和能力现代化。要在强班子带队伍上有新成效。加强自身建设，大事讲原则，小事讲风格，勇于改进自身失误和不足，带领干部职工向上向善。善于发现、培养、使用人才，为愿干事能干事会干事干成事的优秀干部提供平台，不断增强队伍凝聚力战斗力，为党和人民不懈奋斗。 应急管理部党委委员出席会议，国家矿山安全监察局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，机关各司局、驻部纪检监察组，在京部属事业单位负责人等以视频连线方式列席会议。